1月2日從省政府獲悉,適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校,幼兒園的《四川省中小學(xué)校食品安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式出臺,自2020年3月1日起施行。
《辦法》規(guī)定,學(xué)校履行食品安全主體責(zé)任,實行校長負(fù)責(zé)制,校長是食品安全第一責(zé)任人;學(xué)校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域;學(xué)校未落實食品安全民主監(jiān)督機制、陪餐制度、同食堂購餐制度,違規(guī)將學(xué)校食堂對外承包的,將可能面臨5000元以上30000元以下罰款;針對供餐人數(shù)較少,難以建立食堂的學(xué)校,簡單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或者為學(xué)生熱飯為主的小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校,《辦法》提出參照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》進(jìn)行管理。
校長是食品安全第一責(zé)任人
學(xué)校食品安全管理工作實行預(yù)防為主、全程控制、屬地管理、學(xué)校落實、社會共治的原則。
縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的學(xué)校食品安全監(jiān)督管理以及學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立學(xué)校食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。
學(xué)校履行食品安全主體責(zé)任,實行校長負(fù)責(zé)制,校長是食品安全第一責(zé)任人。
民辦學(xué)校的舉辦者(含實際控制人,下同)應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校食品安全投入并對食品安全負(fù)責(zé),落實校長負(fù)責(zé)制,督促校長履行食品安全管理職責(zé)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立由學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工代表、學(xué)生代表、家長代表等參與的食品安全民主監(jiān)督機制。
集中用餐的學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐,有條件的學(xué)校,可以根據(jù)家長申請,有計劃地選擇家長代表陪餐。
學(xué)校食堂嚴(yán)禁盈利禁止加工四季豆野生蘑菇
學(xué)校食堂堅持公益性原則,不得營利。幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校食堂原則上自主經(jīng)營,學(xué)校食堂從業(yè)人員可以采用勞務(wù)外包或勞務(wù)派遣等用工方式。
學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶,公開食品加工過程。鼓勵運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式,加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。
《辦法》明文規(guī)定,學(xué)校除嚴(yán)禁采購、使用食品安全法明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品外,還禁止采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);禁止采購、使用散裝食用油、散裝食鹽;禁止學(xué)校食堂制售冷食類食品(水果除外)、生食類食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁;禁止學(xué)校食堂加工制作四季豆、野生蘑菇、鮮黃花菜、發(fā)青發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。
學(xué)校從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)建立健全校外供餐管理制度,選擇取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的供餐單位。
學(xué)校發(fā)生與食品安全有關(guān)的突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地學(xué)校行業(yè)主管部門和教育行政、食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門報告,收到報告的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告。
學(xué)校及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極主動處置食品安全突發(fā)事件,關(guān)注涉及學(xué)校食品安全的輿情,準(zhǔn)確、及時、客觀地回應(yīng)社會關(guān)切。
以下情況將被處5000—3萬元以下罰款
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校食品安全信用檔案,記錄許可情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處、責(zé)任約談和整改等情況。對有不良信用記錄的學(xué)校實施重點監(jiān)管,并通報教育行政主管部門和學(xué)校行業(yè)主管部門。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校內(nèi)小賣部、超市等食品銷售場所的食品安全管理。非寄宿制學(xué)校一般不得在校內(nèi)設(shè)置食品銷售場所。學(xué)校校門外50米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。
違反本辦法,法律、法規(guī)、部委規(guī)章已有責(zé)任追究規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)、部委規(guī)章沒有責(zé)任追究規(guī)定的,按照以下規(guī)定處理:
(一)政府及其有關(guān)部門不履行職責(zé)或履職不力,造成學(xué)校食品安全事故或重大負(fù)面影響的,依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;
(二)學(xué)校不執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定,或執(zhí)行不力的,依法追究其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;
(三)民辦學(xué)校舉辦者未保障學(xué)校食品安全投入、落實校長負(fù)責(zé)制、督促校長履行食品安全管理職責(zé)的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上30000元以下罰款;
(四)學(xué)校未配備食品安全管理人員、食品安全管理人員經(jīng)抽查考核不合格或未履行相關(guān)職責(zé),未落實信息公開制度、明廚亮灶要求,違反食品采購貯存使用、校外供餐管理規(guī)定的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下罰款;
(五)學(xué)校未落實食品安全民主監(jiān)督機制、陪餐制度、同食堂購餐制度,違規(guī)將學(xué)校食堂對外承包的,由教育行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上30000元以下罰款。(李丹 劉佳)